铁路的历史总是能浓缩很多东西。世界铁路的拓展伴随着人类工业文明的发展，中国铁路自孙中山先生的《建国方略》起，就蕴涵着一个古老民族对现代化的强烈追求。

　　迈入新世纪以来，正如这个国家的发展备受全球瞩目和钦佩一样，中国铁路也在世界范围内获得了广泛的赞誉。当我们回溯这一系列成就的起点，一份文本赵发凸显出其卓越的价值和深广的内涵。这就是2004年1月7日，经国务院审议通过的中国铁路史上第一个《中长期铁路网规划》。

　　在这份规划实施6周年之际，我国铁路营业里程达到8.6万公里，超过俄罗斯，居世界第二位。2009年全国铁路完成新线铺轨5461公里、复线铺轨4063公里，投产新线5557公里。其中，时速250公里以上的高速铁路里程近4000公里。武广高速铁路以350公里的世界最高运营时速、最长运营里程卓然立于世界高速铁路的最前沿，成为中国速度和中国制造最具标志性的代言者。

　　2009年是我国铁路历史上投资规模最大、投产最多的一年。全年完成基本建设投资6000亿元，比上一年增加2650亿元，增长79%，超过“九五”和“十五”铁路建设投资总和，为拉动内需、促进经济增长发挥了重要作用。

　　随着铁路营业里程的快速增加，铁路部门运输能力不断提升，客货运量持续增长，为人民出行、经济发展、国防交通需要提供了可靠的支撑。2009年全国铁路旅客发送量完成15.25亿人次，货物发送量完成33.20亿吨，均创历史新高。据铁道部发布的最新消息称，2010年全国铁路运输经营的主要目标是：旅客发送量16.4亿人，同比增加1.2亿人，增长7.6%；货物发送量35亿吨，同比增加1.8亿吨，增长5.4%。

　　目前，全国在建新线规模达到3.3万公里，投资规模达到2.1万亿元。上海—杭州、南京—杭州、杭州—宁波、南京—安庆、西安—宝鸡等客运专线，兰新铁路第二双线、山西中南部铁路通道等区际干线，以及贵阳市域快速铁路网，武汉城市圈、中原城市群城际铁路等相继开工。

　　按照国家铁路建设规划，到2012年，我国铁路营业里程将达到11万公里，电气化率、复线率均达到50%以上，初具规模的发达完善的铁路网建成。

　　高铁时代到来

　　高铁，被誉为20世纪后期及21世纪最具革命性的交通工具，在200公里至1000公里或以上的范围内拥有极大优势，能大大缩短城市间的时空距离，它代表着新时代铁路安全、快捷、舒适、绿色的人文理念。

　　2009年12月26日，在毛主席诞辰116周年纪念日之际，世界上里程最长、运营速度最快的高速铁路——武广高速铁路投入运营了。武广高铁以350公里的时速，仅用3小时即可跨越湖北、湖南、广东三省1000余公里的距离，令“千里武广半日还”变为现实。

　　武广高铁的开通运营，标志着我国正飞速进入高铁时代。目前，我国时速250公里以上的高速铁路里程近4000公里。随着我国高速铁路分段施工的全面推进，到2012年，我国以“四纵四横”客运专线为骨架的高速铁路里程将达到1.3万公里。届时，将形成以北京为中心到全国绝大部分省会城市的1至8小时交通圈。以上海、郑州、武汉、广州、西安、成都、沈阳等中心城市与周边城市半至1小时的交通圈，辐射我国70％的50万人口以上的城市，覆盖人口达7亿多。

　　有经济学专家称，伴随着京津城际铁路、武广高速铁路等铁路客运专线的通车运营，中国已进入“高铁经济时代”。高铁经济不仅是一个交通概念，更是推动区域经济一体化，增进人流、物流、资金流融合的重大战略部署。

　　坚持自主创新

　　武广高铁是目前我国高速铁路技术的集大成者。无论是从建设难度、线路质量还是高速列车的运行品质上看，这条铁路都堪称世界一流。从2008年8月建成通车的京津城际铁路，再到2009年12月正式运营的武广高铁，都具有我国自主知识产权。

　　一直以来，我国铁路坚持走有中国特色的技术创新之路，充分利用后发优势，经过短短几年的不懈努力，在高速、提速、重载等众多领域赶超世界铁路先进水平，特别是在高速铁路方面，我国已经掌握了设计、施工、制造和运营管理的成套先进技术，建立了完全拥有自主知识产权的技术标准体系，具备了较强的国际竞争力和影响力。

　　目前，在铁路装备制造领域，我国已形成了由10余家企业为龙头的创新产业群体，年销售超过50亿元的企业已有9家。如今，每3天就有一列“中国制造”的动车组列车下线。昔日“万国牌”的中国铁路，今天正在铸就世界“高铁中心”。美国总统奥巴马2009年11月访华时，曾在演讲中表示，美国可以在高速铁路方面向中国学习。

　　多渠道筹措建设资金

　　2010年1月7日，全国铁路工作会议召开，我国今年计划安排固定资产投资将达到创纪录的8235亿元，其中铁路基本建设投资在2009年激增79%的基础上，2010年将攀升近17%，达到7000亿元。2010年我国大规模铁路建设将继续高歌猛进。2010年总体规划包括铁路固定资产投资总计8320亿元人民币，基础设施建设网络7000亿元人民币。这暗示铁路固定资产投资总额年增21%，基础设施建设投资年增17%。总运营长度计划将达到90600公里（年增5.4%）。

　　如此密集的建设计划需要庞大的资金后备。铁路的建设资金从何而来？经国家发展改革委核准，铁道部2009年9月通过银行间债券市场债券发行系统公开发行2009年第一期中国铁路建设债券300亿元，其中10年期品种200亿元、15年期品种100亿元。同年10月22日，铁道部发行2009年第二期中国铁路建设债券，分为10年期和15年期两个品种，其中110年期品种150亿元、15年期品种50亿元，发行总额为200亿元。

　　据证券分析师测算，若是维持目前的资金格局和建设步伐，到2020年，铁路债务累计将接近3万亿元，资产负债率70%以上。铁路将因此陷入亏损困境，长此以往，甚至可能“资不抵债”。

　　为打通融资通道，支持铁路建设，在2009年12月29日公布的《铁路建设条例（征求意见稿）》中，国家鼓励和支持通过多种融资渠道筹措铁路建设资金，扩大债券发行、股票市场融资规模。据介绍，《征求意见稿》拟建立了铁路建设投融资鼓励和支持制度。

　　一方面规定，国家应当加大对铁路路网性干线和具有国土开发、扶贫、国防等性质的铁路建设项目的扶持力度，地方人民政府应当积极参与建设本行政区域内的铁路。另一方面明确规定，国家鼓励和支持通过多种融资渠道筹措铁路建设资金。同时，征求意见稿还鼓励社会资本积极投资铁路基础设施建设。