2009年全球经济发展面临前所未有的不确定性，而我国经济有可能率先走出低谷。一方面，随着国际金融危机的深化和全球实体经济衰退，我们面临严峻的外部冲击。另一方面，我国作为最大的发展中国家，正处于工业化城市化高速发展阶段，居民消费结构升级和城市化进程以及由二者带动的重化工化仍是未来发展的主要推动力，经济增长的内在动力没有改变，经济发展总体向好的基本面没有改变。
当前，我国经济运行正处在企稳回升的关键时期，对经济是否开始复苏，各界仍有不同的看法。但经济下行见底、经济运行主要数据渐进向好已是不争的事实。预计2009年GDP增幅比2008年仍有回落，但FAI增幅将有较大的提升，国家“保增长、扩内需、调结构”的一系列政策和FAI的增长将在全球性经济衰退的大环境下为我国水泥工业的发展带来契机。
4万亿投资对水泥需求的拉动已经初步显现，1～5月份城镇固定资产投资增长32.9%，其中，3月份增长30.3%，4月份增长34.0%，5月份增长38.7%，呈逐月上升的高增长发展态势。
增长12.9%，5月份增长13.5%，4、5月份水泥产量分别为1.47亿吨和1.49亿吨，连续创水泥单月产量的历史新高。
相对于固定资产投资的增长，水泥产量增长具有滞后性。固定资产投资对水泥的拉动作用今后将更加显现。可以预料2009年下半年的产量增速仍然会保持在高位，全年产量增速有望超过10%。
2009年水泥需求分析及预测
在国际金融危机的影响日益加深和我国多年的经济高速增长所累积的内生性下行压力交互作用下，2008年我国GDP的增幅回落到9%，全社会固定资产投资（FAI）增长25.6%，扣除价格的影响， FAI的实际增幅为15.3%，比上一年有较大幅度的下降。水泥产量的增长也随之回落到2.9%，同比下降6.7个百分点。
2009年GDP增幅预计将继续回落到8%左右，其中，进出口大幅下降已经难以避免，对GDP增长的贡献率或为负值，GDP的增长将主要依靠投资和需求来拉动。
以2009年GDP增长8%、GDP平减指数为2.4%，FAI名义增长率26%、实际增长率22%分别进行回归预测，所得结果基本一致：2009年水泥需求15.4～15.6亿吨。
水泥新增产能对市场的压力 2008年建成投产的新型干法生产线132条，新增水泥产能达2亿吨，这些新增生产能力在2009年会充分释放，对水泥市场形成供给压
力。
但目前，这种压力还是有限的，需求增长1.4～1.6亿吨，加上淘汰落后产能腾出的空间，与新增产能大抵一致，供求矛盾尚不十分突出，但地区差别较大。表现在水泥市场，1~5月份，全国多数地区供需衔接良好、价格平稳；部分地区价格稳中趋降，供给大于需求初露端倪；同时也有少数地区市场热度不减。在水泥价格有所下降的大部分地区，其煤炭价格同比下降在先，因此价格下降对企业效益的影响并不明显，预计2009年水泥行业利润总额会保持一定幅度的增长。
压力最大时期或在2010年 2009年1～5月份水泥投资计划、累计完成投资和新增固定资产比2008年同期均有大幅的增长，如下表所示。2009年新增产能将在2010年充分释放。
笔者去年在《新形势下要警惕水泥投资过热》一文中曾预言：“2008年将新增水泥产能2亿吨以上，2009年又会新增水泥产能2.6亿吨”。时过不足一年，2008年新增产能2亿吨已成为事实，但它的释放大部分被“4万亿投资”所吸收，也因此成就了水泥行业至今效益尚好的状态。如果没有借到“四万亿”这个东风，情况很难设想。
但从1～5月份的水泥投资数据可以看出，投资水泥的热度一直在不断升高，2009年的新增产能将超出原先的预计。面临着2009年全球经济衰退、金融危机对中国经济的负面影响加深，以及国家在多长时间、多大力度会继续以投资来拉动经济增长等一系列影响水泥发展的不确定因素，产能的大幅增长不仅给未来的市场造成巨大的压力，而且也将造成国家资源要素的浪费。
