我国是水泥生产、消费大国，从20世纪50年代中期开始推广应用散装水泥，经过多年的发展，到2008年末，全国散装水泥供应量已经达到6.36亿吨，是1978年改革开放之初的66倍，全国平均散装率达到45.82%，而世界发达国家散装水泥率高达80%~90%，衡量一个国家的散装水泥发展水平主要是看其水泥供应和使用的散装化程度，即散装率。由此可见我国散装水泥发展与发达国家相差甚远，因此我国推广散装水泥事业还应任重道远。

　　我国散装水泥率偏低原因有我国工业化和社会化程度不高，国民经济发展水平还相对落后的原因外，还有我们在发展散装水泥的宏观认识、政策法规的建立、市场开拓、科研开发应用等方面也存在不少问题，有待我们去思考，去解决。水泥企业作为水泥的生产方来说对散装水泥发展起着至关重要的作用。
　　发达国家用了20年左右时间，快速实现了水泥散装化的供应和使用。用10年左右时间，散装率达到50%，再经过10余年时间，散装率达到70—80%以上，实现了水泥供应使用的散装化。如20世纪30年代末率先发展散装水泥的美国，到1949年散装率达到49.5%，1955年为80.8%，1970年达到90.8%。日本1955年才17.5%，1965年达到52.6%，1973年为91.2%，1983年起稳定在95%以上。在20世纪60年代末、70年代初，主要发达国家完成了由袋装到散装的改革，实现了水泥散装化，平均散装率达到70%以上。大部分中等发达国家在20世纪70年代末实现了水泥散装化，发达国家在推广散装水泥上取得如此快的发展速度一个重要的因素是水泥生产企业的积极参与。有了水泥生产企业的支持散装水泥的推广使用才能进入一个快车道。

　　发展散装水泥有利于水泥生产企业的规模化生产与流通，发达国家的水泥是规模化集约化的生产经营。以单个工厂年平均水泥生产量为例，美国69万吨，日本234万吨，德国55万吨，而我国水泥企业平均产能较低且与国外存在一定的差距。大生产必然大流通，要求水泥以体现先进生产方式的散装方式出厂、运输储存和使用。而袋装水泥适用于小生产的生产方式。目前我国的水泥生产企业多数未形成规模，形成效益，一个最主要的问题就是小水泥企业屡禁不止，这些小水泥普遍采用的低端生产技术，产品质量得不到保证，对环境造成极大的破坏和影响，另一方面冲击了正常水泥生产企业的市场份额，如果普遍推广使用散装水泥的话，这些小水泥企业的落后产能将会被正规水泥生产企业逐步淘汰，还水泥市场一个健康的发展机制。

　　发展散装水泥可以促进水泥企业实现一体化的产销体制，市场经济条件下的大生产要求水泥的产销一体化，即水泥生产与销售必须靠企业统一运筹，企业必须用水泥散装的方式去增强竞争力，扩大市场占有份额。而在计划经济体制下，水泥的生产、流通、使用环节“各自为政”。实现产销一体化可以让企业利益得到最大化的发挥。

　　发展散装水泥有利于提高劳动生产效率，改善生产环境。例如美国排名第三的南下水泥公司(southdowncementco.)年产水泥150万吨，其中96%为散装水泥，从采矿、生产到产品出厂，全部员工只有200人。工厂中任何一台设备都明亮整洁，散装水泥运输车每次送料完毕都要冲洗一次，“轮胎是乌黑的，车体是锃亮的，车速是飞快的”。 随着我国经济实力的不断增加，生活水平的提高，员工对于劳动环境的要求亦越高，劳动成本也在相应提高。水泥企业发展生产散装水泥可以为企业减少劳动成本，改善水泥企业员工的生产环境和条件。

　　发展散装水泥将提升水泥企业的技术装备水平，实现水泥企业的网络化科学管理。发达国家的散装水泥装备无论是在材料材质方面，还是在技术水平方面均有较好的保障和支撑。如发达国家用铝金、不锈钢制作大吨位散装设备；对散装水泥的装车、计量及销售采用信用卡进行自动化管理。我国的水泥企业要做大做强和国外同等企业同台竞争就必须在水泥生产、运输设备上进行更新换代生产出高品质的产品在竞争中脱颖而出。计算机控制技术、通信技术和图形显示技术的飞速发展，使得水泥企业的经营和管理水平自动化、现代化，使得企业的水泥销售有可能实现网络化、国际化管理，散装水泥的飞速发展正好促进了现代物流的进步，实现了水泥企业的网络化管理，在水泥企业中建立完整的现代企业制度。

　　发展使用散装水泥或许只是水泥流通、使用方式变革的一小步，但对于整个水泥及相关行业来说，却是节能、减排、降耗工作跨出的一大步，每使用一万吨散装水泥，可以节约优质木材330立方米、电7.2万度、烧碱22.2吨、标准煤78吨、水1.2万立方米、棉纱0.4吨、减少水泥损耗500吨。众所周知，我国是一个森林资源稀缺的国家，人均森林面积占有量仅为世界人均森林占有量的五分之一，水泥企业生产散装水泥将为环境保护做出巨大的贡献。

　　水泥生产企业将“袋袋水泥”向“散装水泥”转变，是一项功在当代，利在千秋的事业，也是一件利国利民的事业，我国对散装水泥设施设备应用技术的研究、开发和利用已做了大量工作，散装设施、运载工具、贮藏设备从无到有，从少到多，已有了良好的开端。尤其是全球经济一体化进程的加快也必将推动我国散装水泥事业的发展，更让我们信心倍增的是，随着我国加大基础设施建设，扩大内需，拉动经济增长战略的进一步贯彻实施，必将给散装水泥的发展带来美好前景，发展散装水泥将推进我国水泥工业整体的大进步、大发展。