近期，金融危机的冲击和拉动内需政策的实施，对建材行业特别是水泥行业的发展产生了深远影响，也引发了我们对行业面临的形势和任务及如何促进行业健康发展等一系列问题的深入思考。

　　困难和挑战在危机中放大

　　业内专家指出，水泥行业现在所面对的行业性危机和挑战，与其说是金融危机带来的，不如说是行业内部固有的，只不过是在金融危机中被放大了。

　　受世界经济环境影响，我国许多出口企业遭遇了需求不足、消费信心下降的问题。但水泥行业不是一个外向型行业，它的市场主要在国内。拉动内需的政策出台后，水泥行业看到了希望，一个特殊的机遇出现在眼前。

　　从行业内部来看，多年以来，我国水泥产业规模虽然大，但大而不强，市场运行不够健康；消耗了大量资源，给环境带来巨大负荷；虽然满足了中国经济快速发展所需的产品数量，但行业利益没有得到应有的维护，企业没有获得应有的效益。从深层次分析，造成这种局面的原因，本质上是行业的结构调整不到位、布局不合理、市场竞争过度化、整个行业协同能力比较弱，这些构成了当前水泥行业的最大挑战。

　　水泥行业是一个非常重要的行业，水泥在国民经济中是非常重要的基础原材料。在国外，水泥是技术门槛高、专业化极强的重资产投资产业，制造者多是为数不多的知名大公司。而在我国却正好相反，去年13.88亿吨的产量是由5000家企业完成的，而前10家大企业的产量仅占总产量的21%%,集中度很低。

　　客观上看，水泥行业的发展过程有力支持了中国的经济建设，极大地满足了国家建设的需求。但从另一方面看，也引发了不少问题，如对资源的浪费、对环境的污染、质量潜存的风险等。由于布局不合理和市场无序恶性竞争，水泥价格长期在低位运行，广大企业没有充分享受到我国房地产和基本建设高速发展的成果，行业没有获得应得的利益。

　　由此可见，我国的水泥行业是以牺牲行业整体利益换取这么多年来的快速发展的。而经济效益的低下，使得行业内没有力量推动结构的调整，淘汰落后工作远远滞后于其他行业。

　　特殊机遇在危机中显现

　　为应对金融危机，国家大力拉动内需，这给水泥行业带来了千载难逢的机遇。拉动内需的主要措施是加大基本建设和民生工程建设，这对水泥工业来说是及时雨、雪中炭，水泥行业是最大受益者和最早受益者。对此，行业内已基本形成共识。

　　水泥行业应该倍加珍惜这难得的机遇，加快进行行业的内部调整。通过结构调整淘汰落后生产力，实现产业升级；通过联合重组提高集中度，控制区域市场，增加话语权，减少以损失行业整体利益为代价的恶性竞争；通过大企业的协同实现市场合理布局，通过行业自律维护市场健康，从而在根本上提升行业的整体价值。

　　为了抓住目前这个特殊的机遇，业内专家认为，要从根本上改变我国水泥行业的成长方式。首先是大力推动行业的联合重组，提高集中度；其次是用先进生产力淘汰落后生产力，实现产业升级。

　　我国水泥行业发展到现在，总量已经基本趋于稳定。中国水泥协会会长雷前治曾经说过：“水泥行业量的高速增长时代已经过去了。”因此，我国水泥行业多年来形成的粗放增长模式已难以为继，经济转型与产业升级尤为迫切。在总量规模平衡的情况下，必须通过联合重组的方式把高度分散的企业联合起来，控制区域市场，增加集中度，提高企业的经济效益，提升企业的竞争力。通过联合重组，有效推动产业整合，实现结构调整，促进水泥行业从粗放式向集约化转变，淘汰落后产能，带动行业结构升级。

　　我国的水泥企业应该转变那种单纯依靠增加产能来达到企业规模增长的成长模式，代之以通过延伸产业链和提高水泥产品的附加值来实现企业效益的提升，从过去数量的增长走到现在的价值增长上来，迎接水泥可持续发展的新时代。

　　行业利益在危机中孕育

　　为了整个水泥行业的健康发展，行业内的企业首先应该认识到，行业利益高于企业利益，企业利益孕于行业利益之中。大企业集团应该用自律的心态带头维护市场，推进市场健康化，提升行业利益。

　　首先，中国的水泥行业应形成大企业主导各自战略区域市场的格局；其次，中小企业应该主动和大企业联合，不进行恶性竞争；最后，大企业要主动进行市场协同。恶性市场竞争是行业不成熟和企业家不成熟的表现，任何一家企业都不能包打天下，只有企业之间主动协同，共同培育一个健康的市场，共同维护这个市场，我国的水泥行业才能成为一个成熟的行业。

　　现在，国家产业政策支持钢铁、水泥行业进行并购重组，提高行业集中度，提升资源配置效率，也是希望钢铁、水泥行业能在大企业主导下进行良性而有序的市场竞争，使行业健康发展。

　　整体价值在危机中提升

　　长期以来，我国的水泥工业是个微利行业。在社会价值体系中，水泥行业的利益长期受到挤压。以山东某企业为例，1993年煤炭价格为150元/吨，电价0.37元/千瓦时，这家企业水泥平均售价250元/吨，而当时钢材价格为3000元/吨。15年后的2008年，煤炭价格涨到820元/吨，电价为0.6元/千瓦时，而水泥的年均价依然在250元/吨左右，而这时的钢材价格已涨到了年均价5400元/吨，水泥价格没有跟着社会整体价值的提升而上涨。在过去水泥200元/吨时，房地产价格是2000元/平方米；现在房地产价格涨到1万多元/平方米，水泥价格还是200多元/吨。由此可见，水泥企业一直沿用了一种扩大自身规模、压低生产成本的行业内部竞争思路，忽视了整个行业价值的提升，忽视了寻求提升行业价值的思路和方法。应该说，这样的发展是不可持续的。

　　由于水泥行业组织结构的调整，使水泥价值的实现不再简单依赖于量的增加，而是能够提升到社会价值增长的平均值左右，也就是说，行业价值的提升使水泥的可持续发展成为可能。

　　水泥高度依赖资源和能源，对环境带来较大负荷。为了减少对环境的影响，水泥行业应该朝着集约化方向发展，提高行业的价值和产品附加值。要学习国外的先进经验，在水泥品种和产品结构上进行调整。一是推进高标号水泥的生产；二是大力推广特种水泥；三是大力开发水泥制品。在这方面，水泥行业应该和建设部门通力合作，进行生产试验和测试，大企业也应该在这方面做出贡献。