中国水泥散装化正面临着从单项产品推进向现代产业大跨越的进程中，显而易见，那个最能直接表达原有体制运行机制的数字符号：水泥散装率，略显属弱而孤单的站立在那里，己不能全面科学地反映庞大的现代产业的全部及本质届性。秉持科学发展观，现代散装水泥产业迫切需要与时俱迸构建一组新的数字符号，客观地反映现代散装水泥产业链条的市场关系，全面地体现利国、利民、利企的现代循环经济模式的运行机制，进而揭示这个现代产业发展的战咯愿景、路径和未来。
　　在水泥散装率指标基础上新增六“率”，构建起一个符合科学发展的现代产业同标体系和评价体系。这决不是在故弄玄虚地玩数字游戏，而是寻找现代散装水泥产业未来发展战略定位的“达芬奇密码”。
　　预拌率：现代散装水泥产业发展链条离不开的支撑点
　　预拌率（%），是指预拌混凝土和预拌砂浆的水泥应用量占散装水泥消费总量的百分比。这是一个反映水泥通过"两预"项目的现代物流服务通道实现散装化的重要指标。
　　 预拌率（%）在现代散装水泥产业中有着重要的市场价值，有四大标志，一是，标志着现代散装水泥产业链已构建成型，建立了上下游相互依存的、完整的市场系统。水泥散装率已达80%的欧美发达国家，无一例外地立了稳定的产业配套结构。二是，标志着以现代物流为载体的市场供应链己在生产制造、终端应用的全流程有序运行。荷兰koyako公司在欧洲建造了40多个万吨级贮量的平房式中转库，使用3000~70000t级运输船，采用固定和移动式负压抽吸机，现代物流系统在国外散装水泥产业中发挥着不可替代的作用。三是，标志着现代散装水泥产业横向拓展达到相当水平，形成了预拌混凝土和砂浆生产项目、物流配送机械等新竹分支产业。四是，标志着构建起一个现代散装水泥产业的市场保障体系，各市场主体之间以及行政主体之间，确立了稳定高效的现代产业发展的多赢目标。
　　在传统散装水泥业向现代化产业迈进的过程中，我国开始重视发展预拌混凝土和砂浆，并作为扩大水泥散装率的一条重要路轻。2007年末，全国禁止现场搅拌混凝土城市达到240个，预拌混凝土生产、物流企业达2993家，全年预拌混凝土供应量达到6.24亿立方米。预拌砂浆成为散装水泥发展的又一支推动力量。2007年末，全国预拌砂浆生产企业数达到196家，预拌砂浆年产量达640.06万吨。“两预”项目（预拌混凝土和预拌砂浆）应用散装水泥量占全部散装水泥供应量的比例达到36.04%。2007年使用散装水泥1.8亿吨，同比增长28%，对水泥散装化贡献率54.8%。
　　忽视了预拌率（%）指标，现代散装水泥产业中会出现什么情形呢?（1）水泥散装率不仅会随着水泥产量的变化而摇摆不定，“跷跷板”效应致使不能实现稳定增长，久而久之会使全社会怀疑水泥散装率存在的价值；（2）把散装水泥业局限在一个传统的、狭小的产品范畴，行政性工作范畴，限制了向现代产业发展的空间，久而久之使这个独具潜力产业失去活力；（3）致使城市“禁现”等一系列行政规范因失去市场支持而无法落实，本来生存在水泥制造业与建筑业“夹缝”中的散装水泥业，久而久之沦落为一个可有可无的“边缘地带”。大力推进“两预”项目市场化，提高预拌率（%），是发展现代散装水泥产业的重要节点。所以，预拌率（%）对散装率（%）有着直接拉动作用。要树立现代散装水泥大产业理念，打破“海螺壳里办道场”的视野局限，主动与源头行业和终端市场对接，提升“两预”项目预拌率（%）。
　　淘汰率：现代散裴水泥产业升级的 “开路先锋”
　　淘汰率（%），落后产能淘汰率的简称，是指旧式水泥生产落后工艺完成新型干法生产工艺技术改造的比率。这是一个反映传统水泥制造生产过程实现结构调整和产业升级的重萝指标。
　　淘汰率（%）体现了国家重大的产业调整、升级战略和政策举措，对于构建现代散装水泥产业、解决散装化源头产品、提高产业集中度，有着特别的意义，利用无害或低害新工艺、新技术实现散装水泥生产低污染、高效益和资源综合利用，建设现代工业生态经济。常言道“不破不立”。淘汰落后产能无疑是个痛苦的、艰难的过程，斋要突破一系列的市场退出障碍，尽管淘汰率（%）非散装水泥行业所能为之，但毫无疑问，它是现代散装水泥产业发展的必要条件，是这个产业链条中的基本单元：一是为现代散装水泥产业提供了产品条件；二是为现代散装水泥产业发展搭建了循环经济的平台；三是为现代散装水泥产业营造了提高行业集中度的契机；四是为现代散装水泥产业创造了市场竞争优势。2007年我国水泥产量达到13.54亿吨，人均占有量950公斤，是世界人均占有量的2.5倍。要加快水泥产业结构调整，大力发展新型干法水泥，依法强制淘汰关闭落后的立窑和小水泥。据统计，2007年6月，全内新型干法生产线巴达748条，产量达7·2亿吨，约占水泥生产总量55%。当年投产的新型千法水泥生产线60条，余热发电项目50个。新型千法水泥比重的提高，有利于推进水泥散装化。2008年上半年，全国散装水泥供应量28176.5万吨，比去年同期增加3521.45万吨，增幅14.28%。上半年水泥生产总量中，新型干法水泥2.82亿吨，占水泥总产量的43.56%，其中新型千法散装水泥1.65亿吨，占新型干法水泥总量的58.31%，散装水泥增长幅度高于水泥增长幅度9.45个百分点。但距“十一五”新型干法水泥比例达到70%的目标，还有很大的差距。
　　忽视了淘汰率（%）指标，不能完成传统水泥的产业升级，发展现代水泥散装产业自然失去了支撑条件，现代水泥产业的循环经济模式的优势，也就失去了用武之地。所以，淘汰率（%）与散装水泥率（%）、预拌率（%）互为条件，又相互制约。要树立现代散装水泥大产业理念，提升到服务“两型社会”发展的战咯高度上，以现代散装水泥产业特有的市场优势、物流优势、环境生态优势，来促进淘汰落后产能，加快现代散装水泥产业发展的步伐。
　　农村散装率：现代散装水泥产业发展的“第一难关”
　　农村散装率（%），是指农村散装水泥使用量占社会水泥消费总量的比率。这是一个与水泥散装率（%）存在着结构性包含关系、反映农村水泥散装化水平的重要指标。
　　农村市场水泥散装使用率（%）低，一直是困扰我国现代水泥产业发展的最大难题，从根木上讲是我国现实存在的城乡二元结构决定的。如能使我国农村市场水泥散装使用率（%）与城市并驾齐驱，那将创造世界水泥散装化发展的一个奇迹。2007年，我国散装水泥供应量5·67亿吨，比上年增长20.28%·水泥散装率达41.85%。全国农村散装水泥销售量达8323.09万吨，占全部散装水泥供应量的比例达到14.64%。制约农村水泥散装率（%）提高的障碍在于：（1）物流成本高侵蚀经营利润影响散装水泥的使用。由于我国农村地域辽阔、居住分散、市场规模较小，导致单位能源、运输、商品损耗等成本增加，企业经营无利可图，积极性不高八幻劳动力成本低廉影响散装水泥的使用。散装水泥完全依赖物流配送设备，均摊的产品成本相对比农村人力搬运成本要高一些（有的帮工不计算成本)；(3)长期形成的使用袋装水泥的习惯影响散装水泥的使用。(4)“一日经济圈”半径影响散装水泥的使用。由于城市化进程尚需时日，高速公路及硬化道路通达尚末覆盖偏远乡村；（5）行政监督管理难影响散装水泥的使用。相对城市而言，客观存在着落实水泥散装化行政法规的管理成本高，覆盖率低，农村散装水泥推广工作一直是个公认薄弱环节。
　　把水泥散装化的重点放到农村，改变散装水泥销售网点少、配送体系建设滞后、散装水泥使用率低的状况·商务部启动了农村散装水泥网点建设计划，鼓励企业和个人投资发展农村散装水泥，对农村散装设备、散装车辆等给予补助，提高农村水泥散装率。2007年，全国农村散装水泥物流销售点累计达到5168家，全年共投人专项资金2185.90万元，新建销售点1018家，新增固定罐859个、移动罐3070个。河南省利用散装水泥专项资金购置100个散装水泥存贮罐，支持农村网点建设。浙江省除集中619万元散装水泥专项资金外，还申请500万元省长专项资金建设农村物流设施。山东省农村散装水泥销售点达到1700个。
　　忽视了农村散装率（%）指标，想要在全面实现我国水泥散装化，肯定是不现实的。我国现代散装水泥产业的构造成功与否的标志，离不开农村散装率的提高，这个百分比是举足轻重的。所以，农村散装率（%）是提高散装水泥率（%）绕不开的一大瓶颈，要树立现代散装水泥大产业理念，必须打破“重城轻乡”的旧观念束缚，以市场机制解决物流、成本等难题，通过行政扶持手段在运营模式上、使用习惯上突破，勇闯农村散装率（%）这“第一难关”。
　　禁现率：现代散装水泥产业发展的“定海神针”
　　禁现率（%），禁止城市现场搅扦率的简称，是指县城以上城市全面禁止水泥现场搅拌的家数与县以上城市施工现场总家数的比率。这是一个反映某一地区“两预”项目市场占有率和现代产业综合配套发展水平的重要指标。
　　通过必要的行政手段、立法保障，来促进现代散装水泥产业发展是不可或缺的。全国率先启动127个城市禁止施工现场搅拌砂浆，现己增加到300多个城市。从终端需求上堵塞袋装水泥流人城市建筑市场，对落实科学发展观、节能减排、推动现代散装水泥产业发展有着积极作用。目前，全国中心城市全面禁止现场搅拌砂浆后，可增加散装水泥使用量1亿吨以上，带动我国水泥散装率提高8～10个百分点。
　　然而，禁现率（%）不单单是一个“禁”字，更体现出社会综合价值，比如，彻底改变了一个施工现场“埋汰”一条街、建筑垃圾堆积污染的现象再比如，较好地减轻了施工现场噪声污染，解决了搅得周边百姓不得安宁的社会问题；又比如，城市“禁现”促进了散装水泥的应用，提高了建筑质量和文明施工还比如，城市"禁现"强化了行政对散装水泥终端市场应用的监管力度，改变了单纯靠“求爷爷告奶奶”抓推广的被动局面。
　　忽视了禁现率（%）指标，(1)会制约落后产能淘汰率(%)，影响先进技术工艺的散装水泥生产；会制约现代物流配送体系的发展，影响“两预”项目的需求市场；(3)会导致散装水泥市场链条脱节，迟滞现代散装水泥化产业发展的步伐。所以，禁现率（%）是提高散装水泥率（%）、预拌率（%）必要的行政手段。要树立现代散装水泥大产业理念，借助行政和行业协会优势资源，立足于服务产业发展、服务企业运营、服务社会进步，在政策法规的呵护下·让现代散装水泥产业大旗高高飘扬！
　　利用率：现代散装水泥产业前景无限的“处女地”
　　利用率（%），综合利用率的简称，是指现代散-装水泥产业循环经济中综合利用各种再生资源所减少社会资源浪费的数额，与现存的这块资源造成社会浪费支出总额的比率。这是一个反映现代散装水泥产业节约一次性资源、提高再生资源利用效率的重要指标。
　　作为高污染、高耗能、高消耗资源的水泥产业，之所以能在当今世界经济谋求"绿色"发展的潮流中，仍然保持重要地位，归功于现代产业循环经济模式的优势，赋予了这个传统产业以崭新的生命力。这一点早己被发达国家的成功经验和创造性实践得到了验证。全球而言，建筑活动消耗了人类所使用自然资源总量的40%、能源总量的40%。据统计，20世纪末发达国家再生资源产业规模为2500亿美元，本世纪初己增至6000亿美元，预计2010年将达到18000亿美元。国际社会之所以更看好现代散装水泥产业的市场潜力，大力发展这一现代产业，就是因为它具有化腐朽为神奇的再生资源综合利用的优势，这也正是利用率（%）这个指标战略价值的魅力。2007年，我国通过发展预拌混凝土和预拌砂浆，消纳粉煤灰4821.10万吨，利用废石尾矿、钢渣等固体废弃物替代天然砂石达到6291.522万吨，减少了天然砂石开采，为综合利用工业废弃物找到新途径。
　　资料显示，我国城市年产出建筑垃圾24亿吨左右，占城市垃圾总量40%。现代散装水泥产业遵循“3r”（资源化、减量化、循环化）和建筑垃圾处理“四化”（减量化、资源化、无害化和综合利用产业化）原则，创造出再生资源综合利用的循环经济模式，市场前景广阔，商业模式可行，企业效益和社会综合效益可观·是一块以科技进步为推力的新兴领域。利用率（%）的本质优势恰恰在于，它完全改变了前几项指标的“被动性”，靠生产和应用环节的水泥散装率的高低来自然形成的“坐车”价值，而利用率（%）则是衡量这个产业主动创造市场和社会价值的重要尺度。
　　忽视了利用率（%）指标，现代散装水泥产业的循环经济模式就无法形成一个闭合系统，无法实现系统性循环，仅仅局限在产品应用市场的狭小天地里，等于说折断了另一文社会价值贡献大、市场前景广阔的“翅膀”，这个现代产业也飞不高，走不远。所以，就行业而言，不仅要关注预拌率（%）、淘汰率（%）、农村散装率（%）、禁现率（%）及散装水泥率（%）等项指标，更要树立现代散装水泥大产业理念，着眼未来战略发展，重视综合利用率（%），进一步提升产业地位和综合效益。
　　贡献率：现代散装水泥产业发展蓝图的终极目标
　　贡献率（%），资源节约型、环境友好型“两型”社会贡献率的简称，是指现代散装水泥产业在环保节能、资源利用方面创造价值或减少社会治理成本支出之和与以上两方面价值总和的比率。这是一个衡量现代散装水泥产业对构建"两型"社会发展贡献大小的重要指标。
　　现代散装水泥产业对生态、资源和人居环境产生的综合效益，都是通过独特的循环经济模式来实现的。现代散装水泥产业在生产、物流租应用等环节的全过程，节能减排·资源利用，降低成本，都要归结贡献率上来。简言之，（1）节约包装材料的贡献率：通过可重复使用的专用容器、专用运输工具替代一次性水泥包装袋，有效地节约了包装材料。2007年我国散装水泥减少包装袋114亿只，节约包装费用256.5亿元，节约能耗979.2万吨标准煤。（2）有效利用资源的贡献率：现代散装水泥产业实现了预拌混凝土和砂浆工厂化，带动了固体废弃物的再利用，据测算，每提高固体废弃物综合利用率1个百分点，每年可减少约1000万吨废弃物排放。（3）降低“三废”排放的贡献率：与袋装水泥相比粗略计算，2007年全国散装水泥产业链共减少粉尘排放224万吨，减少排放co2是970万吨，综合节省能耗840.08万吨标准煤，创综合经济效益200多亿元。（5）改善施工及周边环境的贡献率：散装水泥从流通到现场应用，均在密封环境下作业，全部使用机械化、自动化操作，有利于减少施工现场粉尘污染和城市噪音。
　　忽视了贡献率（%）指标，仅仅作为行业目标体系中的无足轻重的“附属物”，无疑等于自我“降格”，大大贬低了现代散装水泥产业地位，行业的路子会越走越窄，甚至失去存在的必要和价值。弓此同时，站在现代产业的战略高度突出对“绿色gdp”的拉动功能，散装水泥产业才能引起全社会的关注和认可，获得更大的政策文持，走上现代散装水泥产业发展的康庄大道。所以，以上列出的预拌率（%）、淘汰率（%）、农村散装率（%）、禁现率（%）、利用率（%），也包括水泥散装率（%），“"九九归一”，都是为了实现贡献率（%）要树立现代散装水泥大产业理念，贡献率（%）越大，产业的“话语权”越高，才能发展得越快。